سازمان جنگلها به عنوان متولی اداره عرصههای طبیعی و حلقهای از رنجیره صدور مجوز معدن، سالانه بیش از ۸۰۰۰ درخواست معدن کاوی دریافت میکند. این سازمان توان مقابله با بخش زیادی از درخواستها را ندارد. این ناتوانی سازمان در برابر درخواستهای مذکور حتی مناطق مهم و دارای ارزشهای محیط زیستی بالا را نیز قربانی کرده است. فشار سازمانها و بخشهای دیگر در کنار جایگاه ضعیف تشکیلاتی منابع طبیعی، منجر به این رخداد میشود.