قانون تأسیس شهرداری‌ها زمینه رواج شهرخواری را پدید آورده است

قانون تأسیس شهرداری‌ها صرفاً یک نگاه یک‌‬طرفه به زیست‌بوم‌های شهری دارد و این کاستی زمینه رواج شهرخواری را پدید آورده است، به عنون مثال هنگامی که میزان تخلفات از یک میزان مشخصی می‌گذرد، بهتر بود قانون‌گذار پیش‌بینی می‌کرد که اشکال در دستگاه شهرداری و کمیسیون ماده ۱۰۰ است اما اکنون جریمه ناشی از این تخلفات به منبعی برای درآمدزایی شهرداری تبدیل شده است.