مساله حقوق آب و مالکیت آن، به ویژه در آب زیرزمینی به دلیل ماهیت آن،همواره یکی از چالشهای اساسی مدیریت آب در دهههای اخیر بوده و وضع قوانین متعدد دراین زمینه نتوانسته از حفر چاههای غیرمجاز و صدور پروانههای بیش از ظرفیت توان آبی منابع زیرزمینی در هر دشت جلوگیری کند.